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合同节水管理使高校老旧校区节水实现经济效益社会效益“双丰收”
2019-06-20 00:00:00      中国经济导报

    我国水资源时空分布不均,供需矛盾突出,全社会节水意识不强、用水粗放、浪费严重,水资源利用效率与国际先进水平存在较大差距,水资源短缺已经成为生态文明建设和经济社会可持续发展的瓶颈制约。今年4月,《国家节水行动方案》印发,明确到2035年全国用水总量严格控制在7000亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到世界先进水平。为全面贯彻落实《国家节水行动方案》关于节水工作的目标和工作计划,国家发展改革委环资司向全国征集各类节水案例,邀请全社会加入节水行动中。从本期开始,本版将持续与广大读者分享各领域先进节水案例,将优秀的节水方式、技术进行推广普及。    

    河北工程大学地处河北省邯郸市,属水资源严重缺乏地区。2014年,主校区和中华南校区两校区在校学生及教职工3.18万人,全年各类用水合计304万立方米,年用水费1079万元,在校学生人均生活用水量180升/人·天,远高于河北省高校学生用水定额80升/人·天的规定。这是由于两校区建于上世纪70年代初,存在地下输水管网漏损严重、用水终端器具陈旧、用水管理不够精细、使用粗放等诸多问题,水资源浪费及“跑、冒、滴、漏”现象较为普遍,管网漏失率达33%以上,节水潜力较大。
    为解决水资源浪费严重的现象,河北工程大学试点合同节水管理,预计到2021年,节水量可达902万立方米,节约水费将达到4162万元。
    
经济效益:6年预计节水902万立方米,节约经费约2718万元

    2014年12月,河北工程大学与国泰节水签署协议正式启动对两校区的节水技术改造项目。实施改造的范围涉及两校区的教学楼、学生宿舍楼、办公楼共计69栋,运用更换节水器具、地下供水管网漏损检查与改造、监测仪表安装、节水监管平台建设、废水处理回用等16项新技术新产品,对项目区实施节水改造。
    据了解,该节水改造项目于2015年1月1日正式在中华南校区开工,2015年3月节水改造工程全部完成,2015年4月投入运行。截至2018年11月,工程运行共计44个月,节水效果显著。
    该项目采取的是节水效益分享型模式,即双方共同约定保证达到35%的节水率,合同期限6年(2015~2021年)。工程建设计划投资958万元,由国泰节水先行投入。前3年节约的水费全部归国泰节水所有,后3年国泰节水与河北工程大学分别按照80%、70%和50%的比例分享。
    据自来水公司实测统计,自2015年4月至2018年9月,河北工程大学合计节约水量526万立方米,与2014年用水量相比,年节水率分别为48.21%、45.74%、55.33%、50.18%。按照邯郸市实际水价计算(水价3.55、3.98、4.54、5.16元/立方米),实际节约水费2223万元。
    按照目前实际月均节水量测算,预计合同期满6年,节水量总计902万立方米,节约水费将达到4162万元。
    通过合同节水管理的模式,该项目在达到节水目的的同时,经济效益较为显著。
    据了解,通过对项目的节水改造,截至2018年9月,作为项目的实施方,国泰公司实际投入工程建设费1182.57万元,运行维护费241.3万元,收取节约水费及运维费1258.04万元。预计合同期满建设运营总投入1634万元,按合同约定年节水量105万立方米封顶,水价3.55元/立方米计算,国泰节水可收益1864万元,预计利润230万元(预计到2019年6月收回成本,回收年限4年2个月)。
    截至2018年9月,河北工程大学实际节约水费2223万元,扣除支付国泰节水的1258万元,少支付水费965万元。合同期满,河北工程大学可节约水费2298万元(扣除节水公司收益1864万元后),6年减少运维费共420万元,河北工程大学共节约经费2718万元。
    
社会效益:缓解邯郸地下水超采,有效提升节水意识

    在双方获得经济效益的同时,该项目获得的社会效益也颇多:根据2014年河北省万元工业增加值耗水17.5吨测算,年节省150万吨水可以支撑8.6亿元的地区工业增加值或解决2.9万人的生活用水。另外,邯郸市自来水水源较大一部分来自地下水开采,通过此次合同节水改造后,可减少地下水超采量。按每使用1吨清水产生0.7吨污水计算,河北工程大学6年减少排污631.4万吨,对缓解地下水超采、减轻环境污染具有重要作用。
    同时,该项目还构建了“监、管、控”三位一体的节水系统,实现了节水集成创新。试点项目从理论研究、技术集成、洁具改造、管网改造、监控平台、产品展示、文化建设、运营模式等方面,有效集成了节水的各种要素,实现了实时监测、无线传输、数据分析、峰值报警等在线监测,提升了标准化、精细化、智能化、专业化的管理水平,构建了“监、管、控”三位一体的节水系统及合同节水管理这一市场化模式。
    此外,该项目的实施也成功打造了河北工程大学的节水文化。通过组织开展合同节水管理研究,讲座报告,节水宣传产品设计,拍摄节水微电影、视频、动漫画,组织编写《节水》教材,开设课程等丰富的系列活动,不间断地宣传、教育和引导,使学校师生养成主动节水的习惯,提升了节水意识。

【期号:3479】【版面:05】【作者:】打印本页
 
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